29 octobre 2026

Le chancelier de l’Echiquier, John Healey, a présenté hier le budget devant la chambre des communes. En voici les principaux messages :

  • Le Royaume-Uni met en œuvre la stabilité économique dans un monde incertain, respecte les règles budgétaires, avec une baisse de l’emprunt à l’horizon de la prévision, et devrait avoir le plus faible déficit du G7 d’ici à 2029. L’économie britannique est résiliente et a enregistré le taux de croissance le plus élevé du G7 lors du premier semestre 2026. La croissance devrait atteindre 1,2% en 2026, 1% en 2027 et 1,6% en 2028 – en ligne avec les prévisions du FMI.
  • Le Royaume-Uni soutient l’intelligence artificielle. Le budget soutient les entreprises britanniques prometteuses dans le domaine de l’IA. Il soutient la capacité souveraine du Royaume-Uni en matière d’IA en faisant en sorte que les centres de données critiques soient connectés au réseau électrique en fonction de leurs besoins.
  • Le budget renforce la sécurité énergétique du Royaume-Uni. Il réforme le système électrique pour réduire les coûts et réduire de 25% la facture énergétique de plus de 10 000 entreprises à partir d’avril 2027.
  • Le budget finance intégralement l’augmentation des investissements dans la défense, conforte les engagements britanniques envers l’OTAN et augmente de 10 milliards de livres (11,9 milliards d’euros) le soutien économique et militaire à l’Ukraine.
  • Le budget établit une feuille de route sur la décentralisation fiscale, assurant le plus grand transfert de pouvoir et de ressources en une génération et donnant aux acteurs locaux plus de responsabilités pour stimuler la croissance de leurs communautés.

Voici les principales annonces du chancelier de l’Echiquier.

La discipline budgétaire 
Le budget s’engage à respecter la discipline budgétaire et notamment les règles de stabilité et d’investissement. On prévoit que la règle de stabilité sera respectée avec une marge de manœuvre de 15 milliards de livres (17,8 milliards d’euros) en 2029-30, ce qui signifie que les dépenses courantes seront entièrement financées et que l’emprunt sera réservé à l’investissement. La marge de manœuvre est inférieure de 9 milliards de livres (10,7 milliards d’euros) par rapport à mars du fait de la hausse de la charge d’intérêts de la dette liée au conflit au Moyen-Orient. La marge de manœuvre augmentera à 22 milliards de livres (26,2 milliards d’euros) en 2030-31. Le FMI a dit que la consolidation budgétaire britannique se distinguait par rapport aux autres pays : le Royaume-Uni a enregistré la plus forte réduction du déficit des pays du G20 cette année et est en passe d’avoir le plus faible niveau d’endettement du G7 à partir de 2029.

Le soutien aux acteurs économiques et la croissance partout au Royaume-Uni

– Factures d’énergie : le gouvernement a annoncé un chèque énergie de 100 livres (119 euros) pour 20 millions de ménages et a prolongé la baisse de la TVA sur les factures d’électricité jusqu’en juillet 2027. Le gouvernement présentera l’an prochain une réforme du secteur de l’énergie pour permettre une baisse des coûts à long terme.
– Salaires : le salaire minimum augmentera de 3,9% en avril 2027 pour atteindre 13,21 livres brut de l’heure (15,72 euros) soit une hausse annuelle brute de 910 livres (1083 euros) pour les salariés à temps plein.
– Les tarifs seront retirés de plus de 100 produits, contribuant à réduire les coûts d’importation des produits de grande consommation. Des baisses tarifaires concerneront le kérosène et les engrais pour soutenir les ménages et les agriculteurs confrontés à des coûts plus élevés.
– Le budget prolonge de six mois la baisse de 5 pence des droits sur le carburant.
– Logement : le gouvernement souhaite faciliter l’accession à la propriété pour 70 000 ménages. Le budget prévoit 1,5 milliard de livres (1,8 milliard d’euros) supplémentaires pour le logement social et abordable, portant l’investissement total en capital des dix prochaines années au-delà de 40 milliards de livres (47,6 milliards d’euros).
– Entreprises : tous les commerces de détail, hôtellerie et loisirs en Angleterre verront leurs taxes locales gelés en termes réels, réduites, ou supprimées. Le budget soutient la création de richesse en consolidant l’offre fiscale britannique pour les fondateurs et leurs entreprises.
– Intelligence artificielle : le budget propose également le paquet d’IA le plus ambitieux du gouvernement à ce jour, en investissant 700 millions de livres (833 millions d’euros) pour lutter contre les risques liés à l’IA tout en débloquant son potentiel d’amélioration du niveau de vie, de renforcement de la sécurité nationale et de soutien aux travailleurs à travers le pays.
– Investissement : le gouvernement offrira une meilleure orientation stratégique, plus de certitude et une responsabilité accrue dans des domaines tels que l’énergie, les transports, l’eau et le logement, en utilisant l’investissement public pour libérer le capital privé, renforcer les industries stratégiques britanniques et créer les conditions permettant aux entreprises d’investir et de croître. Le National Wealth Fund et la British Business Bank recevront 20,4 milliards de livres (24,3 milliards d’euros) supplémentaires, renforçant ainsi les deux principales institutions financières publiques du gouvernement et leur rôle dans le soutien à la réindustrialisation, à la croissance régionale et aux industries stratégiques britanniques.

La décentralisation
Le budget établit une feuille de route sur la décentralisation fiscale, assurant le plus grand transfert de pouvoir et de ressources en une génération et donnant aux acteurs locaux plus de responsabilités pour stimuler la croissance de leurs communautés. Le gouvernement prévoit que les autorités locales et régionales conservent 100% des recettes des impôts locaux sur les entreprises avant la fin de la décennie, les maires recevant une part de ces recettes à partir de 2027. Ces revenus remplaceront les subventions du gouvernement central ce qui donnera aux collectivités locales un meilleur contrôle sur les ressources qu’elles collectent. Le gouvernement sollicitera l’avis des collectivités locales sur la meilleure façon d’y parvenir.

La fiscalité
Le budget rejette les hausses d’impôts généralisées et protège la plupart des particuliers et des entreprises. Le gouvernement maintiendra un environnement stable pour l’investissement, y compris ses engagements dans le cadre de la feuille de route de l’impôt sur les sociétés, avec le taux d’imposition sur les sociétés le plus bas du G7. Les seules hausses d’impôt seront ciblées et proportionnées.

  • La surtaxe d’impôt sur les sociétés des banques augmentera de 3% à 6% jusqu’en mars 2028.
  • À partir d’octobre 2027, les places de marché en ligne seront responsables de la perception de la TVA sur les ventes éligibles des entreprises britanniques utilisant leurs plateformes afin de lutter contre l’évasion fiscale.
  • À partir d’avril 2027, les taux d’imposition sur l’épargne et les revenus fonciers augmenteront de deux points supplémentaires dans toutes les tranches. Cependant, 84% des contribuables ne verront aucune augmentation de leur facture fiscale et les incitations à épargner seront maintenues.

La sécurité nationale
Dans un monde plus dangereux et incertain, le budget finance intégralement l’augmentation des investissements dans la défense, conforte les engagements britanniques envers l’OTAN et mobilise de nouvelles sources de financement privé et international.

  • Le budget finance l’intégralité du Plan d’Investissement dans la Défense de 15 milliards de livres (17,8 milliards d’euros).
  • La revue des dépenses de l’année prochaine précisera la façon dont le gouvernement entend respecter son engagement envers l’OTAN de porter les dépenses de défense à 3,5% du PIB d’ici à 2035, avec une cible de 3% en 2030.
  • Le gouvernement mobilisera des financements privés et internationaux pour soutenir nos objectifs de l’OTAN – le National Wealth Fund et la British Business Bank s’engageant à déployer jusqu’à 5 milliards de livres (6 milliards d’euros) au cours des quatre prochaines années dans la défense, le double usage et d’autres secteurs soutenant notre sécurité nationale, notre capacité souveraine et notre résilience.
  • Le gouvernement a également annoncé un soutien économique et militaire supplémentaire à l’Ukraine de 10 milliards de livres (11,9 milliards d’euros).

Une société plus juste
Le budget renforce l’action du gouvernement en faveur de l’égalité, de la protection des plus vulnérables et de l’égalité des chances.

  • Femmes et égalité : 55 millions de livres (65,5 millions d’euros) supplémentaires sur deux ans pour lutter contre les violences faites aux femmes et aux filles, avec notamment un nouveau fonds de prévention de la misogynie. Le budget renforce également le soutien aux femmes entrepreneures, en doublant à 200 millions de livres (238 millions d’euros) les engagements de la British Business Bank en faveur des entreprises et fonds dirigés par des femmes.
  • Égalité salariale : le gouvernement s’engage à aller plus loin en matière de transparence salariale afin de réduire les écarts de rémunération entre les femmes et les hommes et de favoriser l’égalité dans les évolutions de carrière.
  • Parentalité : à partir de 2029, les pères et partenaires travailleurs indépendants pourront bénéficier pour la première fois d’une allocation parentale, une mesure qui devrait concerner plus de 150 000 parents par an.
  • Lutte contre le sans-abrisme : 432 millions de livres supplémentaires (514 millions d’euros) seront consacrés à la lutte contre le sans-abrisme et à l’accompagnement des personnes dormant dans la rue vers des solutions de logement et de soutien durables.
  • Jeunesse : le gouvernement renforcera l’accompagnement des jeunes vers l’emploi, avec une garantie d’emploi pour les 18-24 ans éligibles et 100 millions de livres supplémentaires (119 millions d’euros) pour développer les services locaux d’apprentissage.

Source: Eric Célérier, Senior Economist, British Embassy , Paris

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