16 mars 2023

Le chancelier de l’Echiquier, Jeremy Hunt, a présenté le budget (« Spring Budget ») devant la chambre des communes aujourd’hui. Celui-ci traite les priorités économiques que le Premier ministre a annoncé au début de l’année, à savoir la baisse de moitié de l’inflation, la croissance de l’économie et la baisse de la dette publique.

Jeremy Hunt a déclaré : «Notre plan fonctionne – l’inflation baisse, la dette aussi et l’économie croit… Aujourd’hui nous annonçons l’étape suivante de notre plan : un budget pour la croissance. C’est ce que je fais aujourd’hui en levant les obstacles à l’investissement des entreprises, en m’attaquant aux pénuries de main d’œuvre qui les empêchent de recruter, en cassant les barrières qui empêchent les gens de travailler et en exploitant l’ingéniosité britannique pour faire de nous une superpuissance scientifique et technologique. »

 

Le cadrage économique

L’Office for Budget Responsibility (OBR) prévoit une croissance de -0,2% cette année, sans récession au sens technique du terme, de 1,8% en 2024 et de 2,5% en 2025. L’inflation serait de 6,1% en moyenne cette année, de 0,9% en 2024 et de 0,1% en 2025. Le taux de chômage culminerait à 4,4% en 2024 contre 4,1% cette année.

La dette publique augmenterait progressivement pendant les quatre prochaines années pour atteindre 94,8% du PIB en 2026-27, contre 92,4% en 2023-24, avant de refluer à partir de 2027-28 – conformément à la règle budgétaire fixée par le gouvernement. Cependant, la trajectoire de moyen terme de la dette se situerait environ trois points de PIB en-dessous de celle prévue en novembre.

 

Les principales annonces

Des mesures supplémentaires pour soutenir le pouvoir d’achat

  • prolongement pour trois mois du mécanisme de plafonnement des factures énergétiques pour les ménages (« Energy Price Guarantee »). Ainsi, le montant de la facture énergétique moyenne pour un ménage type restera limité à 2500 livres jusqu’à fin juin alors qu’il aurait dû passer à 3000 livres à partir d’avril. Cette extension représente un soutien supplémentaire de 160 livres par ménage
  • suppression d’une charge pesant sur les ménages utilisant un compteur énergétique à prépaiement, soit une économie de 45 livres par an pour quatre millions de familles
  • gel des taxes sur les carburants pendant les douze prochains mois

Au total, l’ensemble des mesures de soutien au pouvoir d’achat qui ont été annoncées ces derniers mois représenteront 3300 livres par ménage en 2022-23 et 2023-24 pour un coût total de 94 milliards de livres, soit l’un des plus grands plans de soutien en Europe.

Un plan complet de retour à l’emploi

  • une réforme de la fiscalité des retraites afin d’inciter les travailleurs qualifiés, comme les médecins, à rester sur le marché du travail plus longtemps
  • un nouveau programme volontaire de soutien universel destiné aux personnes handicapées et à celles confrontées à des problèmes de santé pour les aider à trouver un emploi
  • un Livre Blanc sur le réforme des allocations pour les personnes handicapées afin de mieux répondre à leurs besoins
  • une réforme des programmes de formation pour rendre ceux-ci plus accessibles aux plus de 50 ans
  • les sanctions contre les personnes qui n’acceptent pas des offres d’emplois raisonnables seront appliquées de manière plus rigoureuse
  • un plan de 406 millions de livres pour s’attaquer aux principales causes sanitaires qui éloignent les gens du travail, avec un investissement ciblé sur les services spécialisés dans la santé mentale, les troubles musculo-squelettiques et les maladies cardiovasculaires

 Les mesures fiscales pour les entreprises

  • une transformation des déductions pour l’amortissement représentant une baisse d’impôt de 27 milliards de livres sur trois ans pour soutenir l’investissement des entreprises. Cette baisse d’impôt sera de 25 pence pour chaque livre investie dans les usines ou les machines
  • les crédits d’impôt recherche seront renforcés de 500 millions de livres par an pour soutenir 20.000 entreprises dont l’intensité en R&D est élevée
  • des crédits d’impôt plus généreux pour le secteur audiovisuel (film, télévision, jeux vidéo). Les crédits d’impôt de 45-50% pour les théâtres, les orchestres et les musées resteront en vigueur jusqu’en 2025

Remise à niveau économique (« Levelling Up »)

  • un financement supplémentaire de 8,8 milliards de livres pour les transports régionaux sur cinq ans
  • 200 millions seront investis dans des projets de régénération à travers le Royaume-Uni
  • 400 millions seront consacrés à la remise à niveau dans les régions dans le cadre de « levelling up partnerships ». Une nouvelle tranche du « Levelling Up Fund » sera consacrée aux communautés
  • douze nouvelles zones d’investissement

Energie-Net zéro

  • vingt milliards de livres seront consacrés à des initiatives de capture et de stockage de carbone, contribuant ainsi à l’objectif net zéro pour 2050
  • création du Great British Nuclear pour assurer la résilience et la sécurité énergétique du Royaume-Uni, permettre l’émergence de projets dans le nucléaire (notamment les petits réacteurs modulaires), soutenir l’industrie nucléaire britannique et offrir des opportunités d’investissement. L’énergie nucléaire fera partie de la taxonomie verte, en fonction des consultations

Garde d’enfants

  • soutien additionnel aux ménages recevant le revenu minimal (« Universal Credit ») qui reprennent un emploi pour les aider à faire face aux dépenses liées à la garde des enfants. Trente heures gratuites de garde d’enfants seront par ailleurs disponibles d’ici à septembre 2025 pour tous les enfants âgés de neuf mois à trois ans dont les parents travaillent
  • hausse du seuil d’imposition de 10.000 à 18.000 livres pour les aides à domicile s’occupant des enfants
  • en reconnaissance de l’importance des assistantes maternelles et du manque de professionnelles, des incitations de 600 livres (et de 1200 livres pour ceux qui passent par une agence) seront disponibles dès cet automne pour celles qui s’engagent dans cette profession afin d’augmenter le nombre de professionnelles et d’offrir un plus large choix aux parents

Technologie

  • une régulation intelligente pour les technologies numériques : le gouvernement reprendra à son compte toutes les recommandations de la mission conduite par Sir Patrick Vallance
  • des financements de 900 millions de livres pour la recherche en intelligence artificielle et un ordinateur exascale, et un engagement de 2,5 milliards dans un programme d’innovation et de recherche quantique sur dix ans dans le cadre de la Stratégie Quantique du gouvernement.

 

Vous trouverez ci-dessous :