Le chancelier de l’Echiquier, Rishi Sunak, a prononcé ce jour son discours de printemps devant la chambre des communes. Voici les principales annonces, reprises par l’ambassade britannique.
Rishi Sunak a déclaré : «Ce discours rend des milliards aux contribuables dans tout le Royaume-Uni et met en œuvre la plus forte baisse nette de la fiscalité des personnes depuis un quart de siècle. Comme pour les mesures que nous avons prises contre la Russie, cela est possible grâce à la force de notre économie et aux décisions difficiles mais responsables que j’ai dû prendre pour remettre nos finances publiques en ordre après la pandémie. Les baisses d’impôt signifient un soutien immédiat au pouvoir d’achat, de meilleures conditions pour l’investissement et la croissance des entreprises et la possibilité pour les gens de conserver une plus grande partie de ce qu’ils gagnent pendant les années à venir.»
Les prévisions économiques
Dans un contexte de grande incertitude et après prise en compte de la succession de chocs ayant affecté l’économie britannique au cours de ces dernières années (y compris la pandémie et la guerre en Ukraine), l’Office for Budget Responsibility (OBR) prévoit une croissance de 3,8% cette année (après 7,5% en 2021) et de 1,8% en 2023.
L’inflation atteindrait 7,4% en moyenne en 2022 (avec un pic de 8,7% au dernier trimestre, soit son plus haut niveau depuis 40 ans) et 4% en 2023. Elle devrait cependant retomber sous la cible de 2% fin 2023. Le marché du travail resterait dynamique avec un taux de chômage proche de 4% et une augmentation continue de l’emploi à l’horizon de la prévision.
Le déficit public (« public sector net borrowing ») se résorberait progressivement au cours des prochaines années, passant de 5,4% du PIB en 2021-22 à 3,9% en 2022-23 pour atteindre 1,1% en 2026-27. La dette publique (« public sector net debt ») baisserait également, passant de 95,5% du PIB en 2022-23 à 83,1% en 2026-27.
Les principales annonces
Le chancelier a expliqué que les mesures que le gouvernement a prises pour sanctionner la Russie ne seront pas sans conséquences pour le Royaume-Uni et auront un impact sur le coût de la vie tout comme les prix de l’énergie et des biens qui sont plus élevés que prévu. Le chancelier a donc annoncé un plan en matière de fiscalité dont l’objectif est de baisser et de réformer les impôts durant la législature. Ce plan met en avant trois priorités : soutenir le pouvoir d’achat des ménages, créer les conditions de la croissance dans le secteur privé et faire en sorte que les fruits de la croissance soient partagés équitablement. Les mesures annoncées aujourd’hui s’ajoutent aux décisions qui ont déjà été prises pour aider les ménages à faire face à leur facture énergétique. Le chancelier a également expliqué que son approche en matière de stratégie budgétaire se voulait équilibrée, celle-ci mettant en œuvre des mesures de soutien tout en maintenant des marges budgétaires prudentes.
Pouvoir d’achat/Coût de la vie
- Baisse immédiate des taxes sur l’essence et le diesel de cinq pence par litre jusqu’à mars 2023. Le coût est estimé à 5 milliards de livres soit une économie moyenne de 100 livres pour une famille possédant un véhicule et de 1.500 livres pour un chauffeur routier.
- La TVA sur les installations permettant de réaliser des économies d’énergie (panneaux solaires, pompes à chaleur, isolation des toits) dans les logements résidentiels passera de 5% à 0% au cours des cinq prochaines années. Le chancelier a expliqué que la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne rendait possible une telle mesure. Cette mesure constitue un élément essentiel de la transition du Royaume-Uni vers le Net Zéro.
- Une enveloppe supplémentaire de 500 millions de livres pour aider les familles les plus modestes à financer leurs dépenses essentielles (alimentation, énergie, eau). Cette aide sera distribuée par les collectivités locales.
- Hausse du seuil de prélèvement des cotisations sociales (‘National Insurance Contributions’), de 9.880 à 12.570 livres (soit le même seuil que pour l’imposition des revenus) en juillet pour un coût total de 6 milliards de livres, soit un gain annuel moyen de 330 livres par contribuable. La mesure bénéficiera à 30 millions de contribuables.
- Baisse de un point (de 20% à 19%) du taux de base de l’impôt sur le revenu à partir d’avril 2024, soit une baisse d’impôt de 5 milliards de livres.
Investissement, innovation, croissance
Le chancelier a annoncé une hausse de mille euros de l’abattement sur les charges sociales pour environ 500.000 petites entreprises dès le mois d’avril ainsi que des baisses d’impôt pour les entreprises investissant dans les technologies vertes destinées à la décarbonation des bâtiments (par exemple les panneaux solaires et les batteries). Ce dernier a aussi annoncé une série de mesures pour soutenir l’investissement, l’innovation et la croissance des entreprises qui seront précisées dans les prochains mois après consultation des entreprises. Il s’est également engagé à améliorer les crédits d’impôt recherche et développement.
Discours de Rishi Sunak : https://www.gov.uk/government/speeches/spring-statement-2022-speech
